“กางเกง เช่นเดียวกับกางเกงเครื่องแบบลูกเสือสามัญ”
ระยะนี้กำลังปรับปรุงหลักสูตร และเครื่องหมายประกอบเครื่องแบบของลูกเสืออากาศอยู่ครับ เลยหยิบข้อบังคับฯ และ กฎกระทรวง มาอ่านบ่อยหน่อย ตามประสาคนรู้น้อยต้องอ่านให้มากๆ มาเห็นกฎกระทรวงเรื่องหนึ่งเข้า เก่าแล้วครับ ออกมาห้าสิบกว่าปีแล้ว ผมไม่ทราบว่าได้มีการแก้ไขสาระตรงนี้หรือยัง เท่าที่ดูกฎกระทรวงฉบับที่๓ ก็เพิ่มเติมเรื่องอื่นไม่ได้แก้ไขตรงที่ผมจะว่าให้ฟังครับ ท่านใดทราบว่ามีการแก้ไขเปลี่ยนแปลงแล้วรบกวนช่วยบอกด้วยนะครับ
เรื่องที่ว่านั้นอยู่ในกฎกระทรวงฉบับที่ ๑ ภาค ๑ หมวด ๑ ข้อ ๒ เครื่องแบบลูกเสือสามัญ ข้อวงเล็บงองูครับ ท่านว่าไว้ดังนี้
“(ง) กางเกงสีกากี ขาสั้นเหนือเข่าประมาณ ๕ เซนติเมตร ส่วนกว้างของขากางเกงเมื่อยืนตรงห่างจากขาตั้งแต่ ๘ - ๑๒ เซนติเมตร ปลายขาพับเข้ากว้าง ๕ เซนติเมตร ผ่าตรงส่วนหน้า ใช้ดุมขนาดย่อมขัดซ่อนไว้ข้างใน มีกระเป๋าตามแนวตะเข็บข้างละ ๑ กระเป๋า และมีหูร้อยเข็มขัดยาวไม่เกิน ๖ เซนติเมตร กว้าง ๑ เซนติเมตร”
เห็นอะไรไหมครับ?
กฎกระทรวงกำหนดไว้ว่ากางเกงของลูกเสือสามัญ ต้องเป็นสีกากี ขาสั้น ผ่าตรงส่วนหน้า และ ‘ใช้ดุมขนาดย่อมขัดซ่อนไว้ข้างใน’ครับ
‘ดุม’ คือ ‘กระดุม’ครับ ใช้กระดุมน่ะไม่แปลกหรอกครับ สมัยผมยังเป็นทหารอยู่ กางเกงหลวงแจกให้พลทหารน่ะ ใช้กระดุมทั้งนั้น (เดี๋ยวนี้ยังไงไม่ทราบ) เหตุผลคือมันซ่อมง่ายครับ เวลาฝึกหรือไปราชการสนามกระดุมขาดหลุดนี่สามารถเย็บซ่อมได้ด้วยตัวเอง แต่ถ้าใช้ซิป เวลาซิปแตกขึ้นมา ซ่อมเองไม่ได้นะครับ ต้องปล่อยหวอไปอย่างนั้น แล้วเวลาไปสนามนี่บางทีก็ไม่ได้นุ่งอะไรไว้ข้างใน (ไม่มีเวลาเปลี่ยนครับนุ่งซ้ำหลายวันเดี๋ยวคัน) ดีไม่ดีข้าศึกเห็นอาวุธลับหมด
บอกแล้วว่าใช้กระดุมนั้นไม่แปลก แต่เมื่อ๕๐ปีก่อนโน้น ซิปก็เริ่มมีใช้กันแล้ว ทำไมท่านไม่กำหนดทางเลือกเอาไว้ก็ไม่รู้
กฎกระทรวงนี่จัดเป็นกฎหมายประเภทหนึ่งนะครับ ออกโดยรัฐมนตรีว่าการกระทรวง ใครจะมาแก้ไขเปลี่ยนแปลงโดยพละการหาได้ไม่
ดังนั้น ถ้าไม่มีการยกเลิกก็ต้องถือปฏิบัติกันไปตามนั้นครับ ผมไม่ทราบเหมือนกันว่าได้ยกเลิกหรือแก้ไขปรับปรุงข้อ (ง)กันไปแล้วหรือยัง ถ้ายัง ลูกเสือสามัญทุกคนต้องนุ่งกางเกง ‘ใช้ดุมขนาดย่อมขัดซ่อนไว้ข้างใน’ นะครับ ไม่เช่นนั้นผิดกฎกระทรวงครับ
เรื่องไม่จบแค่นี้ครับ
เพราะในกฎกระทรวงยังกำหนดเครื่องแบบของลูกเสือประเภทอื่นๆ ตลอดไปจนกระทั่งเครื่องแบบผู้บังคับบัญชาลูกเสือ ผู้ตรวจการลูกเสือ กรรมการลูกเสือและเจ้าหน้าที่ลูกเสือ อีกด้วย
โดยท่านอ้างอิงเครื่องแบบลูกเสือสามัญเป็นหลัก เพื่อความสะดวกและประหยัดในการเขียน การพิมพ์ ท่านจึงใช้ข้อความอย่างนี้ครับ
‘ข้อ ๕ เครื่องแบบลูกเสือสามัญรุ่นใหญ่ ประกอบด้วย
(ง) กางเกง เช่นเดียวกับกางเกงเครื่องแบบลูกเสือสามัญ
ข้อ ๘ เครื่องแบบลูกเสือวิสามัญ ประกอบด้วย
(ง) กางเกง เช่นเดียวกับกางเกงเครื่องแบบลูกเสือสามัญ
ข้อ ๑๑ เครื่องแบบผู้บังคับบัญชาลูกเสือ ผู้ตรวจการลูกเสือ กรรมการลูกเสือและเจ้าหน้าที่ลูกเสือ เว้นแต่นายหมู่ลูกเสือและรองนายหมู่ลูกเสือ ประกอบด้วย
(ง) กางเกง เช่นเดียวกับกางเกงเครื่องแบบลูกเสือสามัญ’
เอาละสิครับ กางเกงเครื่องแบบลูกเสือสามัญน่ะ ‘ใช้ดุมขนาดย่อมขัดซ่อนไว้ข้างใน’ นะครับ นี่มิผิดกฎกระทรวงกันไปทั้งประเทศแล้วหรือ
มีการแก้ไขความในข้อ๑๑นี้อยู่ใน กฎกระทรวง ฉบับที่ ๓ พ.ศ. ๒๕๒๐ ครับ โดยให้ยกเลิกความในข้อ ๑๑ แห่งกฎกระทรวง ฉบับที่ ๑ (พ.ศ. ๒๕๕๑๐) ออกและให้ใช้ความต่อไปนี้แทน
“ข้อ ๑๑ เครื่องแบบผู้บังคับบัญชาลูกเสือ ผู้ตรวจการลูกเสือ กรรมการลูกเสือ และเจ้าหน้าที่ลูกเสือ เว้นแต่นายหมู่ลูกเสือ และรองนายหมู่ลูกเสือ ประกอบด้วย
(ง) กางเกง เช่นเดียวกับกางเกงเครื่องแบบลูกเสือสามัญ หรือกางเกงเครื่องแบบปกติกากีคอพับ ของข้าราชการ ตามกฎกระทรวง ว่าด้วยเครื่องแบบข้าราชการพลเรือน..”
อ้าว! กางเกงขาสั้นยังคงเป็นแบบเดิมนี่ครับ มีเพิ่มกางเกงขายาวเข้ามา ส่วนกฎกระทรวง ว่าด้วยเครื่องแบบข้าราชการพลเรือน ท่านให้ใช้ซิปได้หรือเปล่า ท่านผู้ใดอยากรู้ก็ไปค้นหาดูเถอะครับ
ย้ำครับ กฎกระทรวงเป็นกฎหมายนะครับ จะใช้คำว่าอนุโลมไม่ได้ เพราะนั่นหมายถึงรู้อยู่แล้วว่ามีกฎหมายกำหนดอยู่ แต่จะขอไม่ปฏิบัติตามกฎหมาย และจะแอบเติมคำว่า ‘หรือซิป’ เข้าไปก็ไม่ได้ เพราะเป็นการกระทำโดยพละการข้ามหัวผู้ออกกฎกระทรวงคือท่านรัฐมนตรีว่าการไป
เปิดประเด็นชี้ให้เห็น พอขำๆครับ ไม่ได้ตั้งใจจริงจังอะไร ถ้ามีการแก้ไขกฎกระทรวงแล้วให้ใช้ซิปได้ ผมก็ขออภัย ถ้ายังไม่ได้แก้ คราวหน้าก็ชงให้ท่านรัฐมนตรีออกกฎกระทรวงแก้ไขเสียนะครับ ผมไม่อยากทำผิด เพราะกางเกงของผมก็ไม่ได้ ‘ใช้ดุมขนาดย่อมขัดซ่อนไว้ข้างใน’ เหมือนกัน